為貫徹落實《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規定》（住房和城鄉建設部令第51號，以下簡稱《暫行規定》），做好建設工程消防設計審查驗收工作，在廣泛征求地方主管部門、有關專家、建設工程各方主體意見的基礎上，住房和城鄉建設部制定了《建設工程消防設計審查驗收工作細則》和《建設工程消防設計審查、消防驗收、備案和(he)抽查文書(shu)式樣》（以下簡稱《工作細則(ze)》和(he)《文書(shu)式樣》）。

《工(gong)作細(xi)則(ze)》共(gong)5章(zhang)25條。《文(wen)書(shu)(shu)式樣(yang)》共(gong)4份(fen)(fen)申(shen)請表格式樣(yang)和(he)(he)6份(fen)(fen)文(wen)書(shu)(shu)式樣(yang)。《工(gong)作細(xi)則(ze)》和(he)(he)《文(wen)書(shu)(shu)式樣(yang)》充分結(jie)合了原(yuan)公(gong)安消(xiao)(xiao)防部(bu)門(men)的《建(jian)設工(gong)程消(xiao)(xiao)防設計審(shen)查(cha)規則(ze)》《建(jian)設工(gong)程消(xiao)(xiao)防驗收(shou)評定規則(ze)》《建(jian)設工(gong)程消(xiao)(xiao)防設計文(wen)件申(shen)報(bao)要求(qiu)》《建(jian)設工(gong)程消(xiao)(xiao)防監督法律文(wen)書(shu)(shu)（式樣(yang)）》和(he)(he)各地住房和(he)(he)城鄉建(jian)設主管部(bu)門(men)的實際做法，對《暫行規定》中建(jian)設工(gong)程消(xiao)(xiao)防設計審(shen)查(cha)驗收(shou)工(gong)作的程序(xu)、審(shen)批(pi)內容、審(shen)批(pi)條件進行具體細(xi)化(hua)和(he)(he)規范。

《工作(zuo)細(xi)則》主(zhu)要內(nei)容

優化(hua)審(shen)批程(cheng)(cheng)序(xu)：《工(gong)作細則(ze)》將建設(she)(she)(she)工(gong)程(cheng)(cheng)消防(fang)設(she)(she)(she)計(ji)審(shen)查驗(yan)收(shou)(shou)工(gong)作細分為申請受(shou)理、消防(fang)設(she)(she)(she)計(ji)技(ji)術審(shen)查/消防(fang)驗(yan)收(shou)(shou)現(xian)場(chang)評定、制發(fa)許(xu)可(ke)文(wen)書(shu)等(deng)三個環(huan)節，有助于推進(jin)技(ji)術服務與行政審(shen)批分離，落實工(gong)程(cheng)(cheng)建設(she)(she)(she)項目審(shen)批制度改(gai)革“聯(lian)審(shen)聯(lian)驗(yan)”的(de)有關要(yao)求(qiu)。同時，細化(hua)明確特殊建設(she)(she)(she)工(gong)程(cheng)(cheng)消防(fang)設(she)(she)(she)計(ji)文(wen)件的(de)編制要(yao)求(qiu)、消防(fang)設(she)(she)(she)計(ji)技(ji)術審(shen)查和消防(fang)驗(yan)收(shou)(shou)現(xian)場(chang)評定的(de)具體內(nei)容。

明(ming)確(que)審(shen)(shen)批(pi)條(tiao)件(jian)：《工(gong)(gong)(gong)作(zuo)細(xi)則》明(ming)確(que)建設工(gong)(gong)(gong)程(cheng)消(xiao)防(fang)設計審(shen)(shen)查(cha)驗收應(ying)符(fu)合(he)(he)國家工(gong)(gong)(gong)程(cheng)建設消(xiao)防(fang)技術標準強(qiang)制(zhi)(zhi)性條(tiao)文(wen)以及帶有(you)(you)“嚴禁”、“必須”、“應(ying)”、“不應(ying)”、“不得”要(yao)求的(de)非(fei)強(qiang)制(zhi)(zhi)性條(tiao)文(wen)的(de)審(shen)(shen)批(pi)要(yao)求，取消(xiao)對其他非(fei)強(qiang)制(zhi)(zhi)性條(tiao)文(wen)規定的(de)要(yao)求，有(you)(you)關消(xiao)防(fang)的(de)竣工(gong)(gong)(gong)圖(tu)紙應(ying)與經(jing)審(shen)(shen)查(cha)合(he)(he)格的(de)消(xiao)防(fang)設計文(wen)件(jian)相符(fu)，有(you)(you)效(xiao)避(bi)免自由裁量權過大、審(shen)(shen)驗標準不一致等問題。

細化(hua)特殊消防設計(ji)專(zhuan)家評(ping)(ping)審(shen)(shen)內容：為落實(shi)《暫行規定(ding)》的要(yao)求(qiu)，《工作細則》嚴格規范特殊消防設計(ji)專(zhuan)家評(ping)(ping)審(shen)(shen)內容和要(yao)求(qiu)，明確開展特殊消防設計(ji)的特殊建設工程范圍，明確資料上報、專(zhuan)家評(ping)(ping)審(shen)(shen)、通知(zhi)備案(an)等環(huan)節要(yao)求(qiu)，落實(shi)評(ping)(ping)審(shen)(shen)專(zhuan)家責任。

《文書式樣》主要內容(rong)

精簡文書數量：

原公安建(jian)設(she)(she)工程消(xiao)防(fang)監督管理法律文書(shu)(shu)（式樣）包括建(jian)設(she)(she)工程消(xiao)防(fang)設(she)(she)計(ji)審核(he)、消(xiao)防(fang)驗(yan)收、消(xiao)防(fang)設(she)(she)計(ji)備案抽查、消(xiao)防(fang)驗(yan)收備案抽查等文書(shu)(shu)式樣共17份(fen)(fen)，依據《中華人民共和國消(xiao)防(fang)法》取(qu)消(xiao)建(jian)設(she)(she)工程消(xiao)防(fang)設(she)(she)計(ji)備案工作，并(bing)(bing)結合住房和城鄉建(jian)設(she)(she)系(xi)統(tong)工作流程方面(mian)的特點，對部分內容(rong)相近的文書(shu)(shu)進(jin)行簡化合并(bing)(bing)，將《文書(shu)(shu)式樣》精簡為4份(fen)(fen)申請表格和6份(fen)(fen)文書(shu)(shu)式樣。

優化具體內容：

4份申(shen)請表格包括建設工(gong)(gong)程(cheng)基本信息(xi)(xi)、各(ge)方主體信息(xi)(xi)、工(gong)(gong)程(cheng)簡要(yao)說(shuo)明等，并增(zeng)(zeng)加技(ji)術服(fu)務(wu)機構(gou)相關信息(xi)(xi)，推動(dong)技(ji)術服(fu)務(wu)市場化；增(zeng)(zeng)加施工(gong)(gong)過程(cheng)中消防設施檢測情(qing)況，加強對建設工(gong)(gong)程(cheng)消防質量的(de)過程(cheng)控制。6份文書式樣包括法(fa)律法(fa)規依(yi)據、建設工(gong)(gong)程(cheng)基本信息(xi)(xi)、主管部(bu)門意見和說(shuo)明、行(xing)政救濟條款(kuan)等，并將原大量需(xu)申(shen)請人填(tian)寫的(de)內(nei)容改為條款(kuan)勾選，便于(yu)使用。

完善辦理流程：

增(zeng)加(jia)《建(jian)設工(gong)(gong)程(cheng)消(xiao)防驗(yan)收備(bei)案(an)抽查復(fu)查申請(qing)表》，填補其他(ta)建(jian)設工(gong)(gong)程(cheng)消(xiao)防驗(yan)收備(bei)案(an)抽查復(fu)查申請(qing)程(cheng)序空白，完(wan)善工(gong)(gong)作程(cheng)序。

此外(wai)，住房和城(cheng)鄉建設部將開(kai)展《工作(zuo)細則》和《文書式樣(yang)》的宣貫(guan)培(pei)訓，指導各地(di)及(ji)時制定實施細則，規范建設工程消(xiao)防設計(ji)審查驗收工作(zuo)。